技术创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新型质量生产力的核心要素。要继续抓好创新工作,推动新型优质生产力快速发展。习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,对新一轮科技革命和产业变革发展大势的深刻洞察。当今时代,世界主要国家都把科技作为振兴经济、增强综合国力的关键因素,科技竞争成为大国博弈的战略焦点。
技术创新是向新的质量生产力飞跃的内在动力。新质量生产力以科技创新为动力,通常表现为效率更高、质量更好、创新能力更强、生产方式更符合高质量发展要求。具有高技术、高效率、高质量的特点,是对传统生产方式的创新。新质量生产力不是对传统生产力的纯粹否定或简单替代。发展新的质量生产力并不意味着忽视或抛弃传统产业。传统生产力通过技术改造实现效率提升,为培育和发展新型质量生产力提供支撑。新质生产力通过科技发展和技术进步推动传统产业改造提升,促进质的有效提高和量的合理增长,进而推动生产力的全面提高和经济社会高质量发展。科技创新促进了新的质量生产力和新的生产关系的相互适应。科技创新作为社会进步和经济创新的核心动力,深刻地影响和重塑着生产关系。科技创新通过引进新技术、新材料、新工艺,极大地提高了生产效率,降低了生产成本,引发了生产方式的变革和劳动形态的演变,从而促进了生产关系的调整。生产力决定生产关系,生产关系对生产力有反作用。科技创新引发生产关系各个要素进行优化组合,需要不断健全完善与之相匹配的法律框架、监管政策和保障机制,激发劳动者的创造性、促进科技创新和管理水平的提升、推动分工协作和生产组织的现代化等,共同激发新质生产力持续发展,形成新质生产力发展和生产关系优化的动态适应。

科技创新是发展新质生产力的核心要素
科技创新需要有效的市场和高效的政府更好地结合起来。依靠科技创新塑造发展新动能,需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,由市场需求主导创新资源有效配置,强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动产学研深度融合,促进科研成果向现实生产力的快速转化,加速新技术、新产品、新业态的涌现。我们必须更好地发挥政府的作用,完善宏观调控体系,加强监督管理,提供公共服务,积极防范化解重大风险,加快国家创新体系建设,在顶层设计、战略规划、政策供给等方面加强统筹,充分释放市场活力,促进形成更加有效的市场。围绕国家重大战略需求,充分发挥我国社会主义制度集中资源办大事的优势,以新的国家体制高效开展有组织的科学研究,使政府在推动关键核心技术研究中更好地发挥组织协调作用。
科技创新需要高水平自力更生和高水平对外开放相协调。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。加快实现高水平的科技自立,是推动高质量发展的必由之路。以科技创新引领现代产业体系建设。坚持以科技创新引领产业创新,以原始性、颠覆性技术创新培育新动能,提高科技创新成果转化为重大场景的效率,形成发展新质量生产力的澎湃动力。
加快科技成果转化和应用。充分发挥市场在技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置等方面的导向作用,疏通产学研用链条上的瓶颈。统筹推进有效资源分配,提高协同创新效率,构建以企业为主导的技术创新联合体,推动多元主体创新。进各类技术转移转化机构和技术交易市场的建立,健全和完善科技服务体系。强知识产权保护,加快自主创新核心技术向技术标准转化。要做好科技金融,打通“科技—产业—金融”链条,鼓励发展创业投资和股权投资,支持更多长期资本、耐心资本、战略资本投向科技创新和产业创新。完善国家科技治理体系,优化科技创新生态。加强对国家重大战略和市场失灵领域的顶层规划,统筹科技资源、扶持政策,统筹项目、基地、人才、资金的配置,通过国家组织的科学研究,提升重点领域竞争力。强国家战略科技力量,形成定位合理、优势互补的国家战略科技力量协调机制,充分发挥国家战略科技力量整体体制优势。加快编制人工智能等重点和新兴技术领域综合规划,明确系统布局、发展蓝图、重点任务,确保各项政策相向而行、形成合力。深化科技体制改革,坚持科技成果评价的正确导向,创新科技成果评价方式,充分发挥科技成果评价的“指挥棒”作用,通过评价激发科技人员的积极性,营造良好的创新生态,提高宏观经济政策有效性,培育壮大市场主体。

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