要抓紧制定《2030年实现二氧化碳排放高峰行动计划》，鼓励在能源、工业、交通、建筑等重点领域制定实现二氧化碳排放高峰专项规划。推动煤炭等重点行业提出明确目标，制定行动计划，达到高峰。专家认为，以“碳中和”为目标，互联网、大数据等高新技术产业正面临新一轮快速发展机遇。中国去年在联合国大会上明确提出，二氧化碳排放要力争2030年达到峰值，力争2060年实现碳中和，降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定2030年碳排放高峰行动计划。长期以来，中国坚定不移地实施积极应对气候变化的国家战略，参与和领导全球气候治理，应对气候变化取得显著成效。根据生态环境部的数据，到2020年，我国已成功实现二氧化碳排放强度比2005年降低45%的目标。作为世界上最大的发展中国家，中国对碳排放权和碳排放始终采取认真负责的态度，把碳排放权和碳排放与中国经济发展和民生改善结合起来，为减少碳排放做出了世界性的贡献。从碳排放来看，在“碳峰”和“碳中和”的影响下，煤炭、冶炼、石化等传统重工业受到的影响最大。既有碳排放量大、污染防治难度大、发展空间有限等负面效应，也有技术升级、设备更新、产业关联性强等正面效应，为传统产业振兴提供了新的发展机遇。从产业发展的角度看，以互联网、大数据、人工智能、高端制造、生物医药为代表的高新技术产业迎来新一轮快速发展机遇，既能引领新技术创新，又能为转型提供强有力的技术支撑促进传统产业升级，实现新兴产业与传统产业互利融合发展。”“碳中和”强调使用清洁能源，降低石化能耗。清洁能源主要包括太阳能光伏、风电和核电。预计“十四五”期间光伏和风能装机容量将有所增加，这是一个很有把握的行业机遇。中国走向“碳中和”的关键是加快能源产业改革创新，提高清洁能源或零碳、低碳能源的比重。现阶段，光伏并网的核心在于电网消耗。建议采取补贴等多种手段，加大对网侧光伏并网的推进力度。为实现“碳中和”目标，一是通过财政和货币政策引导，促进经济结构转型升级，鼓励新兴产业、新技术产业优先发展，鼓励传统产业加快技术升级，减少碳排放；二是将碳排放纳入环境保护税的征收范围，强化企业减少碳排放的主体责任，遏制碳排放；三是制定碳排放标准，建立碳排放评价指标体系和评价机制，强化制度约束，减少碳排放；四是树立绿色生产和低碳生活理念，改变传统的生产生活方式，使良好的习惯成为减少碳排放的重要动力。
