本轮超长期专项国债期限较长，有利于增强对长期项目的保障能力。同时，发行节奏相对缓慢，可以避免集中发行对资金面造成暂时性的压力。从政策效应看，超长期专项国债不仅可以刺激投资和消费，还可以为长期高质量发展奠定坚基础。此轮特别国债的发行期限明显较长。从历次专项政府债券的发行期限来看，最短的仅为3年，5至10年相对集中，最长的为30年。20至50年期特别国债涵盖2030年、2035年、2049年等关键时间节点。既可以为重大工程和建设周期长、投资回报慢的重大项目提供充足的超长期资金，又可以避免国债集中偿还的压力。
从发行节奏来看，各次发行规模等信息尚未公布。发行量很可能会小而频繁。从发行安排来看，今年1万亿元专项国债的发行周期将长于市场预期，发行节奏也将相对缓慢，可以避免集中发行对市场资金面造成暂时性压力。与此前专项政府债券在2至3个月内集中发行的安排相比，更加循序渐进的发行方式，有利于项目逐步落地，避免与一般政府债券、地方政府债券的发行重叠。
根据有关安排，超长期专项国债将专项用于国家重大战略施和重点领域保障能力建设。专家认为，其发行不仅可以拉动当前的投资和消费，还将为长期高质量发展奠定坚基础。在超长期专项国债前期准备工作方面，国家发展改革委会同有关方面研究起草了支持国家重大战略和重点领域保障能力建设的行动方案，经批准后将开始组织施。据介绍，该行动计划坚持以目标为导向、精准突破的方法，并集中力量支持一些与现代化有关的重大、重要和困难的活动，这些活动是发展所迫切需要的，多年来一直想做而没有做，需要中央一级推动。坚持高质量发展与高水平安全的良性互动，为国家安全和长远发展奠定坚基础。
与以往为补充银行资本金、向特定金融机构注资、支持抗击疫情等特定事项发行的专项政府债券相比，本轮超长期专项国债将重点用于国家重大战略施和重点领域保障能力建设，涉及科技创新、城乡一体化、区域协调发展、粮食和能源安全、高素质人口发展等领域。些领域与我国未来几十年经济转型升级、高质量发展密切相关，对努力实现社会主义现代化目标具有重要作用。
从各有关方面释放出的信号来看，在超长期专项政府债券适时推出的同时，专项债券的发行和使用也将加快。专家认为，多来源资金的增加，将有助于确保重大项目的资金来源。当前，我国经济持续复苏，但总需求不足的问题还没有得到根本改善。有必要进一步推进政策，避免因先紧后松而导致政策效果低于预期的可能性。提前发行超长期专项国债，加快专项债券发行和使用，有利于尽快形成实物工作量，扩大总需求，优化供给结构。与此同时，各种基金将协同工作。统筹中央和地方存量和增量资金，加强超长期专项国债资金与其他各类资金的协调配合，形成政策合力，提高整体效益。
国债供应量增加对市场流动性的影响值得关注。二季度，国债和政策性银行债的发行将极有可能加速，并可能在三季度达到一个高峰。央行可能考虑下调存款准备金率，以提供流动性，平滑货币市场波动。此外，市场预计，央行将灵活把握公开市场逆回购等政策工具的操作力度，精准对冲财政债券发行因素的短期影响，维护市场利率平稳运行。为丰富流动性管理工具箱，未来央行或将买入和卖出国债纳入政策工具储备。
