努力提振资本市场。有关部门将采取有力有效的综合措施，大力引导长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市的堵点，支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。目前各项政策正在加快推出。抓紧研究适当扩大专项债用作资本金的领域、规模、比例，尽快出台合理扩大地方政府专项债支持范围的具体改革举措，进一步激发民间投资的积极性，实施好政府和社会资本合作的新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。
提前谋划并下达明年的两重建设项目清单和中央预算内投资项目清单。经过梳理，区县基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、地下管网建设、城市更新等领域的增量资金需求较大。明年要继续发行超长期特别国债，并优化投向，加力支持两重建设。近期将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元的两重建设项目清单，支持地方加快开展前期工作，先行开工实施，同时，与此相关一项重要工作是加快推动以人为本新型城镇化建设。
国家发改委将坚持问题导向，会同相关部门在优化营商环境方面持续用力，重点做到“三个进一步”。
具体来看，一是进一步完善涉企法律体系。一方面，将加快民营经济促进法的立法进程，从法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。加快修订招标投标法，着力破解地方保护，促进各类所有制企业公平参与市场竞争。推动修订保障中小企业款项支付条例，促进机关、事业单位、大型企业及时支付中小企业账款。另一方面，对涉及不平等对待企业的法律法规政策，加快清理进度，破除妨碍企业公平竞争的制度壁垒。
二是进一步规范涉企执法监管行为。将推动加快完善行政裁量权基准，行政执法更多采取包容审慎监管和柔性执法方式，避免或者减少对经营主体正常生产经营活动的影响。规范异地行政执法行为，建立健全异地行政执法协助制度，防范选择性执法、趋利性执法。强化行政执法监督，对乱收费乱罚款乱摊派行为坚决纠正、严肃追责。
三是进一步帮助企业解决实际困难。将充分发挥促进民营经济发展壮大部际联席会议制度作用，建好用好民营经济发展综合服务平台，强化国家、省、市、县多层级常态化交流沟通，认真倾听企业意见建议，推动解决急难愁盼问题。
从发展态势看，我国经济发展的基本面没有改变，市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变，随着各项存量政策效应继续释放特别是增量政策出台实施，近期市场预期明显改善，制造业采购经理指数（PMI）回升较快，股票市场回暖上涨，“十一”假期市场消费旺盛。准确把握中国经济实际，要做到全面客观冷静，看宏观全局、看发展态势，既要看当下，也要看未来。
从宏观全局看，面对更加错综复杂的国内外环境，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力加快形成，民生保障不断加力，防范化解重点领域风险取得新的积极进展，高质量发展深入推进，社会大局保持稳定。促进房地产市场止跌回稳。采取系统性的综合措施，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大白名单项目贷款投放的力度，利用专项债券等支持盘活存量闲置的土地，调整住房限购的政策，释放刚性和改善性住房的需求，加快消化存量的商品房，降低存量房贷的利率。要抓紧完善土地、财税、金融等政策，加快构建房地产发展的新模式。
降低存量房贷的利率等政策已经出台，有一些城市也全面取消了限购，有一些城市进一步缩小了限购的区域，放宽了限购的条件，其他政策也在积极的谋划，有的在积极的推进。用足用好地方政府专项债。一方面，督促有关地方到10月底要完成今年剩余地方政府专项债额度发行工作，同时加快已发行地方政府专项债券项目实施和资金使用进度，推动形成更多实物工作量。另一方面，针对目前地方政府专项债券发行、使用、管理方面存在的一些突出问题，目前发改委、财政部正在按照部署，抓紧研究合理扩大地方政府专项债支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规模和比例，研究开展项目审核自主权试点、实施续建项目绿色通道等，尽快出台优化完善地方政府专项债管理新举措。
