政府工作报告提出，增强资本市场内在稳定性。上市公司是资本市场的基石，是市场投资价值的源泉。提高上市公司质量是增强资本市场内在稳定性的必由之路。近一段时间以来，证券监管系统积极出台政策措施，从市场准入、日常监管、投资者回报等方面着力提高上市公司质量，增加市场投资价值。企业首发上市不得以“兜底”为目的，不得造假、骗上市。审核登记的各个环节都要严格依法合规，督促发行人真、准确、完整地披露信息，全力将造假者拒之于资本市场之外。
公司上市前，必须建立现代企业制度，不允许搞突击“清算”分红。证监会将指导沪深交易所修改上市规则，适度增加部分板块的财务指标，充实综合指标，同时对不盈利公司进行严格监管。公司上市。据介绍，下一步，证监会将大幅提高现场检查比例，同步增加随机选择和问题导向的现场检查，使现场检查覆盖率不低于拟上市公司的三分之一。
提高上市公司质量，首先要从源头把关，通过严格审查，支持更多好的公司进入资本市场，把不符合上市条件的公司排除在外。同时，必须严格中介机构的责任，防止中介机构和上市公司损害中小投资者利益的行为。
在确保市场进入的基础上，全面加强企业上市后监管，狠抓日常监管，是进一步提高上市公司质量的重要举措。
对于市场深恶痛绝的金融诈骗等违法违规行为，证监会表示，下一步将建设综合惩防体系打击金融诈骗重点打击五类行为:一是长期系统性诈骗、第三方合作诈骗、有计划诈骗必须严肃追究所有犯罪者和协助者的责任，必须坚决铲除造假的“生态系统”。二是欺诈发行股票和债券。坚决把造假者拒之于资本市场之外，坚决把偷渡者清除出去。三是滥用会计政策和会计估计，随意调节利润的财务“洗澡”行为。四是通过融资贸易、“空转”和“交易订单”进行造假。五是在侵占上市公司利益、掏空上市公司过程中伴随而来的一系列舞弊行为。
进一步规范减持行为，防止走弯路减持，是维护市场信心的又一重大举措。中国证监会日前发布《关于加强上市公司监管的意见（试行）》，全面完善股份减持规则制度，严格规范大股东减持行为，严格执行对上市公司控股股东和已发生股改、破网、未分红的实际股东的控制。控制人不得通过二级市场减持。进一步明确大股东、董事、高管人员在离婚、解散、分居、一致行动关系终止等情形下的减持规则，防止利用“身份”规避。进一步明确通过司法强制、股票质押清算、赠与等方法减持的规则，防止利用“买卖”走弯路。禁止大股东、董事、高管人员参与以本公司股票为标的的衍生品交易，禁止再融资、出借限售股份，或借券卖出限售股份等行为，并防止利用“工具”规避。
公开信息显示，2024年以来，已有超过10家A股上市公司被证监会立案调查，多名上市公司董监高被立案、警示、处罚。有券商机构指出，节后监管部门加大了对金融欺诈、市场操纵、上市赚钱、大股东高层减持等违法违规行为的处罚力度。中长期来看，A股市场的凝聚力和凝聚力可以不断提升。信誉，并能继续推动A股市场的良性循环和稳步上升的趋势。
投资者是市场之本，良好的投资收益是资本市场长期健康发展不可或缺的组成部分。证券监管系统在提高上市公司质量的同时，也积极推动上市公司提高回报投资者的能力和水平，提升市场投资价值。
证监会强调，要加强现金分红监管，提升投资者回报。对于多年未分红或分红派息率较低的公司，将加强监管约束。推动一年多次分红，春节前将未分配利润和当期业绩预分红相结合，增强投资者的获得感。同时，要推动上市公司加强市值管理，提升投资价值。巩固上市公司市值管理主体责任，推动优质上市公司积极开展股份回购，引导更多公司回购和注销股份。
上交所向所有沪市上市公司发出倡议，呼吁沪市上市公司积极开展“提质增效、重回报”专项行动，并建议上市公司在增加投资者回报方面制定相关方案。积极提高投资者回报的能力和水平，丰富投资者回报方式。结合资金运用安排和经营发展需要，制定并披露中长期分红和股份回购计划，合理提高分红派息率和分红派息率，提高分红的稳定性、及时性和可预测性，避免资金长期闲置。通过一年多次分红，结合未分配利润和当期业绩在春节前预分红，增强投资者的获得感。加强市值管理，积极开展股份回购，鼓励回购和注销等。
深交所启动“质量效益双提升”专项行动，旨在从增强聚焦主业意识、提高创新发展能力、提高信息披露质量、加强规范运作水平，落实投资者导向政策。理念的基础上，努力引导上市公司强化投资者回报意识。数据显示，截至3月初，170只白马股、权重股、龙头股等在深交所都积极响应“质量回报双提升”专项行动，并启动了相关行动计划。
