3月14日,中国人民银行党委召开扩大会议,深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神、全国两会精神,以及中央金融委、中央金融办有关会议精神,研究部署落实举措。中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持会议并讲话。院党委全体成员参加了会议。会议强调,财政是国民经济的血液,必将支持和促进完成政府工作报告提出的全年经济社会发展目标。中国人民银行要把政府工作报告中规定的关键任务作为基准,逐一完善措施,促进落实和成效。
具体而言,会议强调,要着力保持稳健的货币政策灵活适度、精准有效,综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。要围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五大板块”,提高金融资源分配效率。要围绕稳妥有效防范和化解重点领域风险,做好化解地方政府债务风险的金融支持工作。
着力保持稳健的货币政策灵活适度精准有效。
会议强调,财政是国民经济的血液,必将支持和促进完成政府工作报告提出的全年经济社会发展目标。中国人民银行要把政府工作报告中规定的关键任务作为基准,逐一完善措施,促进落实和成效。须着眼于保持稳健的货币政策灵活适度精准有效,综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,促进社会融资规模和货币供应量与经济增长和物价水平预期目标相匹配,加强统筹调结构双调,继续深化利率市场化改革,促进社会综合融资成本企稳下降。
潘功胜日前在十四届全国人大二次会议经济记者会上表示,中国货币政策工具箱依然丰富,货币政策仍有足够空间。就总体工具而言,目前整个中国银行业的平均存款准备金率为7%,此后仍有下调存款准备金率的空间。价格方面,继续推动社会融资综合成本稳步下降。
在综合社会融资成本方面,潘功生明确表示,中国人民银行将把维持物价稳定和促进适度价格回升作为货币政策的重要考虑因素,协调和考虑银行业资产负债表的健康状况,继续促进社会综合融资成本的稳定下降。。
着力做好“五大文章”,提高财政资源分配效益。
会议强调,要聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五大文章”,提高金融资源分配效率,不断完善政策框架和“工具箱”,优化科技金融服务体系,提高绿色金融服务能力,构建普惠金融发展长效机制,加快养老金融发展步伐,促进数字金融健康发展。
在结构工具方面,潘功生此前提出,中国人民银行将为技术创新和技术改造提供再贷款,以支持高端制造业和数字经济的发展。续实施支持碳减排的再贷款,进一步扩大支持领域,加大支持规模。适当增加支农小企业再融资规模。
对于如何推进“五大条”,中国人民银行研究局日前在署名文章中指出,中国人民银行将稳步推进区域金融改革提质增效,引导试点地区更多金融资源用于技术创新,绿色发展,扎实做好“三农”、中小企业、普惠养老、金融数字化智能化等重点领域和薄弱环节的“五大文章”。
在完成“五大”方面,潘功生透露,下一步,中国人民银行将加强与科技、环保等行业管理部门的合作。在宏观层面,加强顶层设计和系统规划。在政策层面,将加强对金融机构的引导和激励。在实施和推广层面,提升金融机构的服务能力。
着力稳步有效防范和化解重点领域风险。
会议强调,要着力稳妥有效防范化解重点领域风险,为化解地方政府债务风险提供金融支持,以城市为单位准确施差别化住房信贷政策,满足各类房地产公司合理融资需求。必须以推进高水平金融对外开放为重点,完善金融市场开放体系,稳步稳妥地推进人民币国际化。
关于金融风险,国家金融监督管理局局长李云泽近日在十四届全国人大二次会议第三场“部长通道”密集访谈活动中表示,我国家当前的金融风险总体可控。我国的银行业和保险业运行稳定,特别是主要的金融机构。可以说,我国金融安全的基本面是非常坚实的。无论国际还是国内的监管标准,我国金融业的主要体检指标都在健康范围之内。去年中央金融工作会议后,防范和处置各类风险的工作机制进一步完善。
关于推进人民币国际化,中国人民银行国际部日前在署名文章中指出,将继续坚持市场驱动、坚持互利共赢,以贸易投资便利化为重点,不断优化人民币跨境投融资、交易结算等基础性制度安排,增强跨境人民币业务服务实体经济、促进优质发展的能力,扎实推进人民币国际化使用。