东北地区以资源密集型和劳动力密集型产业为主，解决其人口和人才净流出问题不能一蹴而就，但可以从加快经济社会数字转型等角度着手，特别是加快产业数字转型。具体来说，由于东北地区的经济支柱是以装备制造、能源、原材料为主的战略产业以及多家国有骨干企业，相较于东部等地区来说，这类产业企业的数字化程度较低，推进数字化转型空间较大。建议可出台东北产业数字化转型的战略规划，即根据具体产业特点、运作方式、市场竞争、技术特点等因素，选择适合东北产业发展的差异化推进模式与路径方法，加速构建线上线下无界融合的全新产业生态体系，切实推动数字经济与实体经济深度融合。实际上，在促进我国经济发展和民生改善方面，发展数字经济的重要性已经不言而喻，制造业是我国经济数字转型的重要性。推动东北全面振兴，可进一步结合数字经济的发展，推动东北地区新旧动能转换，推动相关企业运用大数据、工业互联网等加强精准对接、高效生产和统筹调配，叠加工业互联网、智能制造等业态的全面数字化转型，推动相关产业从以资源投入为主的初级制造向以智能化为特征的中高端制造转型，从而在一定程度上缓解人口净流出问题。根据所在行业和产业链情况，灵活采取横向、纵向、混合等多种形式开展合作，提高产业集中度，增强市场控制力。此外，要重点围绕地方国有企业传统产业转型升级问题开展联合诊断，从提升精密制造能力、质量管控能力、工程化产业化能力和装备工艺水平等方面“把脉开方”。具备条件的企业可以通过产权合作、股权投资等多种方式深度合作，积极布局战略新兴产业。从四个方面发挥作用:一是充分发挥东北沿海等地区优势，建立东北亚对外开放的新前沿，保障物资、资金、技术、人员在地区内自由流动和产业链，积极参与东北亚经济循环和国际经贸合作，二是国家粮食基地建设与新型城市化建设相结合，大力发展现代农业，以松软平原这一核心地带为依托，建设大跨度、大范围的农业产业化、商品现代化的市场化农业基地，保障粮食安全，三是通过科技创新，加快东北地区传统产业，加大规模建设。
