上海市委、市政府明确提出要把杨浦区建成“知识创新区”的重大决策，同时提出了中心城区要大力发展都市型产业的要求。未来几年杨浦区重点聚焦五角场地区建设，五角场镇要紧紧抓住这个难得的历史新机遇，谋划发展的新思路打造经济强镇、文化名镇、经济社会各项事业协调发展的和谐社区。上海“四个中心”建设的关键时期，提升综合服务功能和建设先进制造业基地是上海的重要任务。要建立与世界城市相适应的新型产业体系，实现由资本拉动型向创新驱动型城市发展模式的战略性转变。五角场镇要紧紧围绕上海“四个中心”的功能定位，选择适合自身特点的产业。上海将加快形成以服务经济为主的产业结构，继续坚持“三、二、一”产业发展方针，优先发展现代服务业和先进制造业。杨浦区五角场地区是上海大力发展以商务楼宇为主的现代服务业、现代商业，进行新一轮城市建设的主要区域之一，面临新一轮发展提升的机遇和挑战。上海将聚焦自主创新的关键领域，努力构筑产学研相结合的技术创新体系，牢牢抓住增强自主创新能力以推动经济发展这个中心环节，营造激励创新的体制环境，不断提高原始创新能力，培育经济增长点。要积极探索特大型城市发展循环经济的有效模式，加快建设以特色区域、都市型工业园区、经济楼宇为基本载体，以现代服务业和先进制造业为主要业态，与城区功能和环境相协调的都市型经济。
上海世博会的举办为上海新一轮的市政设施建设发展注入了新的内涵，提出了新的更高的要求，同时也为市政行业的持续发展迎来了新机遇、提出了新的挑战。随着“知识杨浦”的提出，知识创新将成为五角场镇的主导功能；工业结构调整步伐加快，现代服务业和都市型产业应成为五角场镇经济社会发展的重要支撑。五角场镇依托高校和国有大中型企业，以调整经济结构和优化镇域功能为主线，以现代商贸、服务业和都市型产业为基础，以居住服务为主导，积极推进三区联动的发展目标。五角场镇未来五年中应对各种资源有效整合和利用，统一规划、统一发展，通过符合产业集聚的载体建设，充分发挥现有土地资源的优势，优先引进和发展符合知识创新区功能布局的高新技术产业和现代服务业，形成组团式发展和聚集规模效应，逐步实现从粗放型的经济增长方式向集约型的经济增长方式转变。逐步实现都市工业向园区集中，科技项目进科技园区，商业、服务业向社区发展，房地产业向老村老宅推进的总体目标。
五角场镇应抓住上海市打造五角场城市副中心的机会，利用自己的区位优势，在现有的基础上主动接受辐射，形成更加完善的现代化商贸及服务业体系；根据自身的条件兴建商务商住楼宇，使之融合到整个副中心的商务商住大环境中，加快形成集聚效应。未来几年，新江湾城将建设成为一个以中、高档住宅为主的知识型、生态型的大型花园城区。五角场镇与新江湾城大片区域形成对接，两地的楼宇建设可形成一定规模的集聚效应，实现联动发展。同时，高消费能力居民的入住也将给五角场镇的现代商贸业、服务业带来巨大的推动作用。五角场镇位于上海市区的东北部。东临黄浦江，越过杨浦大桥可到浦东；西临江湾新城可与逸仙高架、明珠轻轨相连；北通三大国际码头和宝山；南部可通过内环线至市中心，交通运输极为便利。五角场镇内的交通状况将得到更大的改善，中环线的的建成，M8的通车，已经在建的崇明过江隧道配合已有的城市交通以及水路交通，将使得未来五角场镇得到更广阔的发展空间。
精心打造“杨浦知识创新区”，是贯彻科教兴市战略，全面提升杨浦区及上海东北部地区经济和社会发展的能级的一项重大战略决策。五角场镇镇域内及周边科技资源丰富，高校科研院所集中，人才荟萃。随着杨浦“知识创新区”的建设，五角场镇经济的产学研结合，经济能级的提升都将面临更大的发展机遇。随着上海城市中心商务成本的提高，部分制造业将逐渐向城市的边缘地带转移。五角场镇应该抓住区域产业转移的良机，一方面不断向外部转移自己的低端制造业，一方面积极接受来自城市中心地区的高科技产业的转移。同时要对镇域内现有国有大中型企业的存量资产加以整合利用，不断做大做强。 杨浦有着“百年工业文明、百年大学文明、百年市政文明”的美誉，历史文化底蕴深厚。五角场镇上大量优秀的历史文化建筑，同时，镇域及周边有数所著名高校，更是让五角场镇的文化氛围得以不断的传承和发展。
这些资源和优势的合理利用，不仅有利于五角场镇对于文化名镇的打造。而且，良好的文化氛围，可以提高镇域居民的文化素质，同时有利于当地居民的自豪感和主人翁意识的培养，从而更加努力的投入到五角场镇的经济建设中去，在打造文化名镇的同时，达到建设经济强镇的目标。
