上海轻工集团食品板块和上海市食品制造业，主要包括冷饮、速冻食品、罐头、调味品、饮用水、饮料、糖果及黄酒等八个食品子行业。依据国家及上海市相关食品行业政策规划，结合上海食品制造业的现状与发展趋势，并借鉴国际食品巨头的发展经验，上海食品制造业需要通过战略重组来整合行业资源，进而形成能与国际食品巨头相抗衡的行业领导品牌及大型食品集团。上海轻工食品板块目前面对激烈的市场竞争，以及迫切的自身发展要求，应当首先进行以品牌为核心的内部战略重组，进而有选择的整合外部行业资源，形成更加强大的企业核心竞争力。上海轻工食品板块在冷饮、速冻食品、罐头、调味品、饮用水、饮料、糖果和黄酒等8个子行业中具有品牌、产品、渠道、研发、制造等方面的领先优势。借助政府政策支持，把握行业发展机遇，以轻工食品板块为核心进行上海食品制造业的战略重组势在必行。以轻工食品为核心，对上海食品制造业的战略重组具有充分的可行性。首先，行业政策与发展规划为战略重组提供了政策鼓励和方向指引；其次，行业现状为战略重组提供了现实基础和可选择的重组目标企业；第三，轻工食品板块自身实力为战略重组提供了资源保障和操作空间；最后，国内外相关案例为战略重组提供了经验借鉴和参考模式。
轻工集团食品板块应该针对八大子行业各自的现实基础和外部环境，采取不同的发展策略。其中，以冷饮、速冻食品、罐头、饮用水等四个兼具较强行业吸引力和自身优势的子行业为重点，进行轻工食品板块的战略重组，并在战略重组过程中根据四个子行业的不同特点制定合适的重组策略。以上海轻工食品板块为核心对上海食品制造业进行战略重组的目的在于打造中国乃至世界一流的食品品牌、提升上海食品制造业研发、营销、运作等管理水平，从而创造最大的经济效益并实现国有资产的保值增值。原则方面，以全国和上海相关产业政策为指导，结合行业吸引力和企业自身优势，根据优势互补、规模效益等战略协同原则整合相关资源和竞争要素；同时剥离非核心业务，形成企业新的核心竞争力，最终获得企业的最佳经济效益。对象上，可以根据战略重组规划的要求，整合上海市具有品牌、渠道、产品、技术、研发等经营特色的企业，或者具有优质资源但经营优势没有充分发挥的企业，以及国内其他符合本企业跨地域战略布局需要的企业等。
战略重组的方法上，以资本运作为手段，通过兼并、收购、合资、资产剥离等方式来实现，或者通过合作联盟的方式达到整合资源、优势互补的重组目的。具体方式选择上，结合轻工食品各主要子行业的发展现状以及外部环境的机会和威胁，针对性地选择不同的战略重组策略。对于调味品、饮料、黄酒、糖果四个子行业，发展重点应该是最大限度发挥现有优势，在现有资源基础上追求更高效率和效益。如黄酒的消费人群和消费习惯主要集中在华东地区，冠生园的和酒目前还是一个地方性产品，因此战略重心是巩固现有优势，建设现代化的酿酒基地；同时发展适应不同消费者需求的黄酒系列，丰富产品线，在华东市场深度渗透。而对于大白兔奶糖，则要进一步发挥品牌优势，在保持核心基础品种同时，进行针对性的新品开发。既保持、巩固传统品牌的传统优势，也通过创新满足消费需求，构建持续的竞争优势。冷饮、速冻食品、罐头、饮用水四个具有较强竞争力和发展前景的子行业将是现阶段轻工食品战略重组的重点。其中，冷饮、速冻食品的重组重点将首先集中在内部资源的整合上，包括生产能力的整合、品牌的整合、上下游资源的合作联盟等。特别的，冷饮及冷冻食品受市场销售半径影响较大，因此如何通过资源整合，建立完善的冷链系统以及合理布局的生产基地来满足市场拓展的需要也是战略重组的重要考虑内容。罐头的重组重点是整合品牌，并从地域布局和产品结构两方面入手，有选择地在全国范围内兼并、收购当地企业，降低成本，提高品质。饮用水的重组重点是先巩固上海周边地区，进而通过并购、合作等方式进入长三角区域，最后覆盖到全国的重点城市。通过采取系列战略重组措施，建立轻工食品板块投资管理型或经济实体型的强有力的集团管理模式。实施以轻工食品板块为核心，对上海食品制造业的战略重组，将使轻工食品板块和上海市食品制造业获得以下的良好前景：调整产业结构，加快轻工食品发展；实现规模经济，增强核心能力；促进投资多元化，优化公司治理结构；提高技术水平，促进产业升级等。
